FARC y ELN: ¿Paz por fin?/Enfin la paix?

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Durante el reciente encuentro de gobernadores en Medellín alrededor del tema “Preparémonos para la paz” se analizaron con detenimiento los posibles escenarios de post-conflicto para cada una de las regiones, a la luz de la hipotética situación de un acuerdo como resultado final de los diálogos de paz con las guerrillas, en Cuba.

Y es que aunque a muchos compatriotas no les guste la idea, por tener su mente programada desde jóvenes para la guerra, el conflicto y la violencia, todo parece indicar que se está aproximando la hora de irnos preparando para la paz. Como dijo el presidente Santos en su discurso de instalación de esta cumbre: “es más impactante” y “vendedor” para un gobernante mostrar a la población atemorizada la cabeza sangrienta del enemigo, pero su gobierno se la juega por la paz.

Como se recordará, en diversos países del mundo las posibles salidas a conflictos armados de gran magnitud, como el que se ha vivido en Colombia, son: un acuerdo de paz o la derrota militar de una de las partes, o la desmovilización o la rendición y la posterior reintegración a la vida civil de los sublevados. La experiencia recién vivida en nuestro país de los errores en el proceso de desmovilización de paramilitares, en donde muchos de ellos se dedicaron posteriormente a conformar bandas criminales que actualmente tienen azotadas al país, ha creado la necesidad de elaborar mecanismos efectivos para prevenir efectos similares en el actual proceso.

Es así como últimamente se ven indicios de este allanamiento del camino por parte del gobierno hacia ese período posterior al conflicto en diversos hechos de la realidad nacional. Por ejemplo, el fiscal general Eduardo Montealegre acaba de plantear la necesidad de que el ente que dirige se vaya preparando para un proceso de justicia transicional con cerca de 10.000 insurgentes y eventuales desmovilizados de las Farc y el ELN. También se vislumbra ese profundo interés del gobierno nacional por prepararse para los primeros tiempos de paz en los recientes cambios hechos en la cúpula militar y de Policía, en la controvertida propuesta de la excarcelación de presos y penas suspendidas para los líderes guerrilleros condenados por delitos graves, en los ofrecimientos de apoyo brindados por los EE. UU., Suiza o el BID, así como la realización de la cumbre de gobernadores alrededor del tema.

Llamó especialmente la atención los aportes de nuestro mandatario departamental, José Segebre, a quien en diversas ocasiones se le han escuchado planteamientos sobre esta temática a raíz de los análisis de experiencias vividas en otros países durante el estado posterior al conflicto en donde transcurre una transición hacia la paz. En su intervención, el gobernador Segebre reveló la cifra de 150.000 ciudadanos en situación de desplazamiento históricamente ubicados en Barranquilla y su área metropolitana, con lo cual demostró la gran medida en que también hemos sido afectados por ese conflicto. Es por eso que planteó la imperiosa necesidad de que, con fines de evitar un fracaso en este proceso, el gobierno diseñe cuanto antes políticas públicas en doble vía que beneficien tanto a víctimas como victimarios de la prolongada situación de conflicto.

Coincidimos en pensar en que para el éxito de la pacificación del país no basta con que se firmen unos fríos documentos entre las partes en conflicto sino en que en nuestro país se diseñen políticas y estrategias concretas que consoliden y garanticen el cumplimiento en el tiempo de esos acuerdos a los que se han llegado.

Fuente: http://www.elheraldo.co/opinion/editori ... cto-121465

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Pablo Catatumbo cuando leía el nuevo pronunciamiento, ahora sobre las víctimas.

Un mes después de que el presidente Juan Manuel Santos admitiera los delitos cometidos por el Estado, las Farc reconocieron ayer en Cuba que tiene parte de responsabilidad en las víctimas del conflicto armado, así como la necesidad de identificarlas y repararlas.

“Sin duda ha habido crudeza y dolor provocados desde nuestras filas. El enemigo nunca fue ni ha sido fácil; no se sujetó a normas de combate”, dice la declaración que fue leída por el líder guerrillero Pablo Catatumbo ante la prensa en La Habana, donde las Farc y el Gobierno Nacional celebran sus conversaciones desde noviembre.

La admisión de responsabilidad se produjo en el marco de los diálogos de paz que el pasado lunes comenzaron la decimotercera ronda centrada en el polémico tema de la participación política de las Farc.

“Debemos reconocer la necesidad de aproximar el tema de víctimas, su identificación y su reparación con total lealtad a la causa de la paz y la reconciliación”, señalan las Farc en el texto leído por Catatumbo, alias de Jorge Torres Victoria.

“En efecto, y no es otra la realidad, somos una de las partes del conflicto”, agregan.

Igualmente, se refirieron a la necesidad de identificar y reparar a las víctimas del conflicto: “el resarcimiento debe incluir la obligación para las partes y el perdón colectivo, a efectos de que una vez alcanzada la paz definitiva, nos obliguemos todos a un nunca más”, dijo Catatumbo.

En relación a esto último, la guerrilla le insistió al Gobierno Nacional en conformar de inmediato de una “comisión de expertos nacionales y extranjeros en aras de investigar la historia, para que se establezca la verdad de lo acontecido durante la violencia partidista, el origen de la actual contienda, el porqué del surgimiento de las guerrillas y el desencadenamiento desde entonces del conflicto social armado interno, que hasta hace poco fue reconocido por el Estado a fin de permitir la aplicación del Derecho Internacional Humanitario”.

“Es un paso en la llamada justicia transicional”
En diálogos con EL HERALDO, el experto en conflicto, Luis Trejos, consideró que el comunicado es una reafirmación de algo que las Farc ya habían manifestado en anteriores declaraciones, pero ahora tiene mayor relevancia por estar firmado por los negociadores de La Habana.

“Era imposible que en el marco del avance de los derechos humanos, las Farc siguieran negando que son victimarios y haciéndose pasar por víctimas. Este es un primer paso en el proceso de justicia transicional, donde la reparación es uno de sus pilares”, afirmó Trejos.

Sobre el futuro de los diálogos, puntualizó que “esta es una buena señal; sin embargo, ahora el reto es establecer qué tipo de justicia transicional se va a aplicar, y hasta qué punto la sociedad colombiana admitirá este tipo de justicia, pues éste será uno de los costos que debemos pagar para que se desmovilice la guerrilla”.

Respecto a la propuesta de la guerrilla de conformar una comisión de investigación y verdad, Trejos recordó que este es un recurso que ha sido aplicado a otros conflictos, como es el caso de Perú y El Salvador, pero en el caso de las Farc “algo que debilita la propuesta es la existencia del Centro de Memoria Histórica, antecedente con el que una posible comisión de la verdad pierde peso, a menos que se dedique a investigar casos puntuales, y no 50 años de violencia”.

Fuente: http://www.crm.elheraldo.com.co/noticia ... ios-121631

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Pablo Catatumbo, Iván Márquez y Rodrigo Granda cuando iban a la reunión en La Habana.

Antes de iniciar ayer una nueva sesión de trabajo en el Centro de Convenciones de La Habana, Cuba, la guerrilla de las Farc propuso la creación de un fondo para superar las desigualdades sociales en el país y la creación de Consejos Urbanos y otras garantías para la participación política, como parte del debate sobre ese tema en los diálogos de paz.

La delegación de paz de las Farc presentó una nueva batería de “propuestas mínimas” orientadas al “estímulo a la participación política y social en las ciudades”, ante medios internacionales y cubanos.

Entre las proposiciones se incluye la creación de un “fondo de compensación” para superar las desigualdades sociales, la pobreza y el hambre en zonas marginales con índices de miseria superiores a la media nacional colombiana.

Consideran que las “condiciones materiales” son una de las “garantías” para la participación política, por lo que también invitan a tomar “medidas extraordinarias” con recursos de ese fondo, como programas masivos de alimentación, generación de empleo y legalización de predios y barrios.

El grupo rebelde aboga, asimismo, por promover la participación en asuntos de política nacional, pública y de gestión urbana mediante un programa masivo de formación política auspiciado por universidades.

Otra iniciativa de la guerrilla es la creación de los llamados Consejos Urbanos, una instancia conformada por integrantes de otros consejos locales y comunales y cuyo “propósito principal” será “crear y promover formas de autogobierno en el respectivo espacio territorial”.

Las conversaciones de paz entre el Gobierno y las Farc se reiniciaron el pasado lunes, en la decimotercera ronda, sobre el tema de la participación en la política del grupo alzado en armas una vez se acuerde poner fin al conflicto.

El grupo insurgente ha considerado que no se trata solo de su futuro papel político sino del “conjunto de la izquierda y los movimientos democráticos y revolucionarios del país”, y aspira a que se produzcan cambios estructurales, legislativos y constitucionales profundos en ese sentido.

Reconocer víctimas, paso esencial

Respecto a la aceptación de las Farc de reconocer que también han sido victimarios en el conflicto armado, el representante a la Cámara, Iván Cepeda (Polo Democrático), dijo que es fundamental que se profundice el reconocimiento pleno de las víctimas y de sus derechos, por parte de todos los grupos actores. “Las víctimas –dijo– no pueden ser ignoradas o estar relegadas al cuarto de atrás de la sociedad. Es el primer paso necesario que se debe pedir y exigir, teniendo en cuenta que las víctimas son el sujeto de refrendación fundamental de los acuerdos”. Dijo que si bien el presidente, Juan Manuel Santos, reconoció la responsabilidad del Estado sobre los crímenes cometidos, “este reconocimiento es insuficiente pues falta aceptar que la criminalidad Estatal también ha tenido un carácter sistemático”.

Fuente: http://www.elheraldo.co/noticias/politi ... ica-121740

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El reconocimiento que las Farc hicieron el martes sobre las víctimas del conflicto armado y en especial su papel como victimarios, abrió la posibilidad de que en el Congreso de la República se impulsen dos leyes que permitan la participación de la guerrilla en la actividad política.

Medios nacionales, como El Espectador, informaron que el presidente de la Comisión de Paz del Senado, Roy Barreras, dijo que “los proyectos no serán la reglamentación al Marco Legal para la Paz pero abrirán el camino a la participación política”.

No se descarta la creación de una Circunscripción de Paz que permita a las Farc hacer política sin las armas.

El presidente del Senado, Juan Fernando Cristo, valoró positivamente el pronunciamiento de la guerrilla sobre las víctimas. Aunque dijo que “es insuficiente” ese reconocimiento, indicó que se trata de “un paso en la dirección adecuada” que “ayuda a aclimatar los diálogos de paz, porque no se puede pensar en avanzar en este proceso sin el reconocimiento de las víctimas”.

Roy Barreras, también expresidente del Senado, manifestó que el pronunciamiento del grupo guerrillero es el “más importante que las Farc han hecho en su historia de guerra”.

Fuente: http://www.elheraldo.co/noticias/politi ... ica-121739

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El presidente Juan Manuel Santos cuando, acompañado por los partidos de la Mesa de Unidad Nacional, hacía el anuncio.

Los colombianos tendrán en las urnas, a partir del próximo año, la última palabra sobre un eventual acuerdo de paz con las Farc si se concretan las negociaciones con esa guerrilla en Cuba.

El presidente Juan Manuel Santos anunció que el Gobierno y los partidos que lo apoyan (La U, Conservador, Liberal, Cambio Radical y Verde) radicaron ante la Secretaría del Senado un proyecto de ley en este sentido.

“El proceso de paz avanza. Las conversaciones en La Habana avanzan. Y tenemos la responsabilidad, la obligación de prever cualquier instancia que sea necesaria si los acuerdos se formalizan”, dijo Santos en una alocución.

Explicó que el proyecto de ley estatutaria tiene como objetivo permitir que los referendos que tienen que ver con los acuerdos finales para poner fin al conflicto se puedan presentar en un día de elecciones normales. “Es decir, elecciones de Congreso que sería lo que estamos buscando o las elecciones presidenciales”, dijo Santos.

“Esa posibilidad hoy está prohibida por la ley. Pero hemos considerado que sería muy oportuno levantar esa prohibición, esa restricción para este caso específico; en dado caso que lleguemos a estos acuerdos en La Habana”, explicó.
La norma legislativa fue radicada con mensaje de urgencia.

“Lo que hemos decidido es un acto de responsabilidad con el país, porque sino llegamos a un acuerdo pues no sucede absolutamente nada, no se aplica esta posibilidad. Pero, si llegamos a unos acuerdos, si llegamos de aquí a final de año –como todos queremos– y no tenemos la posibilidad de refrendación, ahí sí sería un acto de inmensa irresponsabilidad. No haber previsto esa posibilidad”, agregó en su mensaje al país.

Las elecciones para escoger Congreso serán el 9 de marzo de 2014 y las presidenciales, en primera vuelta, el 25 de mayo.

Los negociadores de las Farc, que se encuentran en Cuba, no se pronunciaron sobre este proyecto de ley, aunque siempre se han opuesto a que se refrende un hipotético acuerdo en una consulta.

Los negociadores de las Farc, que se encuentran en Cuba, no se pronunciaron sobre este proyecto de ley, aunque siempre se han opuesto a que se refrende un hipotético acuerdo en una consulta y han propuesto una Asamblea Constituyente. El jefe de la delegación guerrillera, Iván Márquez, declaró el pasado 18 de junio que “si se analiza bien, someter a referendo un acuerdo que apenas en la definición parcial del primer punto tiene más de 20 páginas, quedando por resolver salvedades sustanciales, no sería práctico ni técnicamente posible”.

“No es borrón y cuenta nueva”
Al negociar con las Farc “no estamos hablando de hacer borrón y cuenta nueva”, dijo ayer el presidente Juan Manuel Santos al intervenir en el Foro Internacional de Transformación y Futuro de la Fuerza Pública. Sostuvo que prepararse para una transición “no significa descuidar los logros que hemos cosechado en la seguridad y defensa de los colombianos”. Indicó que la guerrilla está negociando porque ha sentido la contundencia de las Fuerzas Armadas y no porque quieren dejar la guerra.

EL TEXTO DEL PROYECTO
El texto del proyecto, que fue radicado ayer por el Gobierno Nacional y los partidos de la Mesa de Unidad Nacional, dice:

“Artículo 1. Referendo constitucional con ocasión de un Acuerdo Final para la terminación del conflicto armado. Los referendos constitucionales que se realicen con ocasión de un Acuerdo Final para la terminación del conflicto armado estarán sujetos, en lo especial, a las reglas contempladas en la presente ley.

Artículo 2. Fecha para la realización del referendo constitucional con ocasión de un Acuerdo Final para la terminación del conflicto armado. El referendo constitucional con ocasión de un Acuerdo Final para la terminación del conflicto armado podrá coincidir con otros actos electorales. Cuando tal referendo coincida con otro acto electoral, los jurados de votación deberán entregarle a los electores el tarjetón correspondiente al referendo junto con los demás tarjetones.

Artículo 3. Vigencia y derogatorias. La presente ley rige a partir de la fecha de su promulgación, y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias”.

Fuente: http://elheraldo.co/noticias/politica/g ... nes-121903

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Ayer jueves fue radicado en el Congreso el proyecto de ley estatutaria por medio del cual quedaría habilitada la convocatoria de un referendo de los acuerdos derivados de los diálogos de La Habana. El presidente Santos quiere que el legislativo le entregue las herramientas constitucionales para validar, en las elecciones de marzo o mayo, los pactos de paz, dependiendo, desde luego, de que no zozobren, pues de lo contrario se verían favorecidos los pronósticos de quienes le apuestan al fracaso de los diálogos.

Los tiempos, en todo caso, aunque angustiosamente, aún corren a favor de la apuesta presidencial, que en los nidos más furibundos de las redes sociales motejan con adjetivos hirientes y francamente impublicables por razones de sana higiene periodística. De aquí a noviembre sería de esperar que broten señales claras en La Habana y que la retórica, hasta ahora conocida, se vea traducida en una negociación sólida y tangible.

Hay quienes no le quieren creer al Presidente el discurso de que él logró sentar a las Farc en la mesa de conversaciones merced a los golpes dados a la guerrilla por parte de una Fuerza Pública robustecida. Afirman, en un lenguaje repleto de descalificaciones, que Santos lo que ha hecho es entregarse a las Farc y plegarse a sus caprichos de insurgencia delirante.

Tampoco. Cuando uno mira los datos -fríamente- tiene que concluir otra cosa. A Santos, por tanto, no le falta razón cuando sostiene que las Farc están en la mesa de conversaciones porque la dinámica de la confrontación las llevó allá, superadas por una Fuerza Pública que, en los últimos años, creció en efectivos, en recursos, en tecnología, en inteligencia, en capacidad táctica y estratégica, sin negar, por supuesto, que también la guerrilla, en medio de la molienda militar recibida, supo recomponerse, resistir el chaparrón, replegándose en sus madrigueras históricas, sin declararse, porque no lo está, oficialmente derrotada.

Como siempre, su tónica siguió siendo la arrogancia triunfalista, el efectismo para intentar hacerle creer a la sociedad que las Farc son una fuerza indestructible, aunque muchos de sus miembros hayan desertado y aunque varios de sus más representativos comandantes hayan sido abatidos en selváticos y letales operativos de la Fuerza Pública.

Pero ha habido otro factor decisivo en el arrinconamiento político de las Farc: las grandes demostraciones de indignación y rechazo de la ciudadanía contra sus acciones cercenadoras de la libertad, contra su contumaz apego a la práctica del secuestro a civiles inocentes y muchas veces desprovistos de los cuantiosos recursos patrimoniales que les atribuyen sus captores, basados en increíbles reportes de inteligencia guerrillera.

El Presidente, además, no ha sido el único artífice del fortalecimiento de la Fuerza Pública. Aquí hay que sumar los esfuerzos sostenidos y estratégicos de varios gobiernos, desde el de Andrés Pastrana hasta el de Juan Manuel Santos, pasando por los de Álvaro Uribe Vélez, para quien la seguridad del Estado y la vigorización de sus estructuras armadas fue la base de su discurso y de toda su acción de gobierno en ocho años.

Las cifras lo dicen con mayor elocuencia: Colombia, entre 2006 y 2010, fue el segundo país de Unasur, después de Brasil, que más invirtió en Defensa. Se estima que de los 126 mil millones de dólares que gastaron en defensa los 12 países de Unasur, Colombia concurrió con un 17 %, sólo superada por Brasil con un 43.7 %. Y este año, según las proyecciones del presupuesto nacional de 2013, la Fuerza Pública completa los 466 mil efectivos entre soldados y policías y gastará 10.5 billones de pesos.

Ahora, las Farc, en octubre del año pasado, en el abrebocas de los diálogos en Oslo, Noruega, pidieron, en uno de sus clásicos aspavientos mediáticos, que el país redujera el tamaño de la Fuerza Pública. Lo que sí debería ocurrir, si la paz se hace por las partes y se refrenda por el pueblo colombiano, es que en la era del postconflicto disminuyan ostensiblemente las exigencias del país en materia de defensa, escenario en el cual cabría replantear el presupuesto militar del país, orientando parte de esos recursos a la justicia social por la que las mismas Farc claman a cada rato en su machacona propaganda política.

Fuente: http://www.elheraldo.com.co/opinion/edi ... paz-121909

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La guérilla colombienne des Farc a annoncé vendredi avoir décidé une pause dans ses négociations de paix avec le gouvernement afin d'étudier la proposition du président colombien Juan Manuel Santos de soumettre un éventuel accord de paix à un référendum.

Face à ce nouvel élément, la délégation de paix des Farc a décidé de faire une pause dans les discussions afin de se concentrer exclusivement sur l'analyse des conséquences de la proposition gouvernementale, a affirmé à la presse Pablo Catatumbo, un des délégués de la guérilla qui négocie depuis novembre à La Havane un accord de paix avec le gouvernement colombien.

Le président Santos, qui avait annoncé jeudi le dépôt d'un projet de loi permettant de soumettre aux électeurs les accords définitifs conclus avec les Forces armées révolutionnaires de Colombie (Farc), a très rapidement réagi en jugeant légitime et valide la pause décidée par la guérilla.

Nous avançons, mais nous devons avancer plus vite. Espérons que les accords soient bouclés en fin d'année, a ajouté le président Santos en rappelant que la patience du peuple colombien a ses limites.

Le référendum, avait précisé jeudi le président, pourrait se tenir à une date coïncidant avec des élections normales, à savoir les élections législatives (de mars 2014) -c'est ce que nous visons- ou l'élection présidentielle de mai 2014.

Le processus de paix progresse, les conversations de La Havane avancent et nous avons la responsabilité, l'obligation de faire en sorte que le peuple colombien soit celui qui ait le dernier mot, a-t-il ajouté.

La guérilla a également souligné son sens des responsabilités. Nous vous demandons de comprendre que nous désirons agir avec responsabilité, avec intelligence, maturité et pondération dans l'analyse de la situation qui se présente, a affirmé Pablo Catatumbo, sans préciser la durée de la pause que les Farc entendent observer.

De son côté, la délégation gouvernementale a indiqué qu'elle resterait à Cuba durant cette pause. Seul son chef, l'ex-vice-président Humberto de la Calle, fera un aller-retour à Bogota pour des raisons familiales. La délégation profitera de cette pause pour mener des analyses internes, a indiqué à l'AFP un membre de la délégation.

Gouvernement et guérilla discutent du deuxième des cinq points de leur ordre jour -la participation des Farc à la vie politique- après avoir conclu en mai un accord sur le premier et plus important thème, le développement rural.

La lutte contre le trafic de drogue, l'abandon des armes et les dédommagements aux victimes de ce conflit d'un demi-siècle sont les trois autres points de l'ordre du jour des négociations que le président Santos a affirmé espérer conclure avant la fin de l'année.

Source : http://www.romandie.com/news/n/_Referen ... 132055.asp

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Rodrigo Granda, Andrés París y Marcos Calarcá cuando se retiraban ayer del Centro de Convenciones en La Habana.

Una serie de anuncios sacudieron ayer y enrarecieron, desde primera hora, la mesa de los diálogos de paz en La Habana, Cuba, luego de que el presidente, Juan Manuel Santos, anunciara el jueves un proyecto de ley para que los colombianos definan, a través de un referendo, si aprueban los acuerdos a que se llegue con las Farc.

Inicialmente, el grupo guerrillero, a través de Pablo Catatumbo, anunció que como ellos han propuesto una Asamblea Constituyente para que se refrenden esos acuerdos y el Gobierno comenzó a tramitar en el Congreso un referendo, decidieron “hacer una pausa en la discusión, para centrarse, exclusivamente, en el análisis de los alcances de la propuesta gubernamental, sin detrimento de la consulta interna que deben hacer como organización”.

Ante el sorpresivo anuncio, el Gobierno respondió a través de dos declaraciones, una de ellas en la que Santos manifestó que si bien es “legítimo y válido” que las Farc hagan ese análisis, también debe tener en cuenta que “la paciencia (...) tiene su límite”.

Horas después, mientras extraoficialmente se anunciaba que la guerrilla volverían a la mesa el lunes –sin anunciarse cuál sería su posición ante el referendo propuesto– el Presidente, luego de reunirse con el vicepresidente Angelino Garzón y varios ministros, reaccionó con mayor dureza: “en esta proceso quien decreta las pausas o toma las decisiones no son las Farc”.

Y entonces anunció que ordenó a los negociadores del Gobierno regresar a Bogotá para evaluar la situación y el alcance del comunicado de las Farc.

“Ese análisis –manifestó el Presidente– lo vamos a hacer aquí, y reanudaremos las conversaciones cuando lo consideremos apropiado”.

Al final de la tarde, la sensación que reinaba en el país era que las negociaciones, si bien no estaban rotas, atravesaban el peor de los momentos.

Los diálogos no están rotos: De la Calle

La delegación del gobierno aseguró que la negociación se mantiene. “Nosotros continuamos en la Mesa de Diálogo y esperamos que las Farc sean breves en el estudio del proyecto de ley, para retomar las conversaciones”, afirmó Humberto de la Calle, quien, además, aclaró que “la concreción de cualquier mecanismo de participación ciudadana depende del acuerdo de las partes”.

"La paciencia tiene límite"

Desde Quibdó, Chocó, el presidente Juan Manuel Santos reaccionó, ayer al mediodía, al anuncio de las Farc. El mandatario manifestó que “tengo entendido que la guerrilla, allá en La Habana, dijo: nos levantamos de la mesa para estudiar esta propuesta, este procedimiento. Perfectamente legítimo y válido que lo estudien, pero el tiempo pasa y la paciencia del pueblo colombiano tiene su límite, y tenemos que seguir avanzando en las conversaciones”. Poco antes de esta afirmación, Santos le había manifestado a los chocoanos que el proyecto de ley tiene como objetivo que, si se llegan a unos acuerdos, “el pueblo colombiano, ustedes, serán los que tendrán la última palabra. Ustedes podrán decir: aceptamos o no aceptamos”. “Espero que de aquí a que tengamos esa ley, hayamos podido finiquitar las conversaciones y llegar a acuerdos, para poder terminar este conflicto que tanta sangre nos ha costado”, indicó.

Fuente: http://www.crm.elheraldo.com.co/noticia ... arc-121984

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El presidente Juan Manuel Santos en la Casa de Nariño, reunido ayer con De la Calle, Naranjo y Villegas.

Cuando el país se preguntaba ayer qué tan prolongada sería la “pausa” de las conversaciones de paz, en Cuba, luego de que, el viernes, las Farc anunciaran tal decisión y el presidente Juan Manuel Santos les respondiera que sería él quien decidiría si había “condiciones apropiadas” para reanudarlas, el Gobierno Nacional informó que este lunes volverán a la mesa de conversaciones.

En medio del debate suscitado por el anuncio gubernamental de una ley para permitir que en las futuras elecciones se puedan hacer referendos en los que los colombianos se pronuncien sobre los acuerdos de paz que se logren, ayer se dieron, casi en paralelo, dos reuniones.

En La Habana, representantes de las Farc y tres delegados del Gobierno –el comisionado de paz, Sergio Jaramillo, Frank Pearl y el general (r) Jorge Enrique Mora– se reunieron con funcionarios de la ONU y de la Universidad Nacional.

Y en Bogotá, Santos, junto con el jefe negociador Humberto de la Calle; el empresario Luis Carlos Villegas y el general (r) Óscar Naranjo, analizaban el anuncio de la guerrilla de hacer un pare para evaluar lo de los referendos sobre los acuerdos de paz.

Casi al final de la tarde, De la Calle anunció que, luego de una “evaluación profunda de la situación” y de “constatar rigurosamente” que las Farc han tomado la decisión de regresar el lunes, a las 8:30 de la mañana, a la mesa de conversaciones para “continuar normalmente” con las deliberaciones, el Presidente les ordenó regresar a La Habana.

Antes de despedirse, De la Calle explicó que la propuesta de los referendos tiene el propósito de lograr una “mayor participación” y por esta vía que los acuerdos de paz tengan “mayor legitimidad”. Resaltó, en nombre del Gobierno, que las Farc hayan asumido su responsabilidad ante las víctimas y la reparación de estas.

Luego del anuncio y ante la tormenta vivida en las últimas 48 horas, la pregunta que surgió fue: ¿que tan afectada quedó la confianza de las partes en la mesa de diálogo?

Lozano busca tumbar referendo
En conversaciones con EL HERALDO, el senador Juan Lozano afirmó que el proyecto de ley que regularía un referendo como acuerdo final para la terminación del conflicto “está estimulando el proselitismo armado porque, contrario al Marco para la Paz, se está invitando a una jornada de participación ciudadana para decidir el futuro de las Farc sin exigirles que entreguen las armas”.

Agregó que “la propuesta del gobierno es una equivocación, donde se confunde en un mismo día una expresión de la democracia participativa como es el referendo, con una expresión de la democracia representativa como una elección, lo que resulta inconveniente porque tiñe de política electoral y proselitismo parlamentario el proceso de paz”.

Por estas razones, Lozano radicó un proyecto con el objetivo de realizar “el referendo 15 días antes o después de las elecciones, además de prohibir el proselitismo político armado, en virtud de lo cual sólo se podrá convocar a las urnas cuando las Farc dejen las armas y liberen a los secuestrados”. PSP

“La guerrilla toma como rehenes al tiempo y las aspiraciones de Santos”
En relación al choque presentado en torno al proceso de paz, el profesor de la Universidad del Norte y experto en resolución de conflictos, Juan Pablo Isaza, afirmó, en diálogos con EL HERALDO, que la apresurada propuesta del Gobierno es un “mecanismo de presión” para decirles a las Farc que se “necesita agilizar las negociaciones con el fin de que los ciudadanos puedan refrendar lo que se acuerde en la mesa de diálogos”.

“En respuesta a esto –agregó Isaza– la pausa de las Farc no fue más que una estrategia dentro del proceso de negociación, porque saben que el tiempo es una determinante para el Gobierno, sobre todo por los paros que se han desarrollado desde el lunes, por la proximidad de las elecciones del 2014 y por las aspiraciones reeleccionistas del Presidente. De esta manera buscan que se les concedan ciertas pretensiones en la mesa de negociación”.

En opinión del académico, como se trata de una negociación cada una de las partes utiliza las estrategias que están a su alcance para conseguir los fines que se han propuesto, por lo que no se puede decir que lo sucedido es un momento de crisis. “Es una etapa más del proceso donde se despliegan amenazas estratégicas y se utilizan las necesidades de cada uno de las partes. Puntualmente, la guerrilla está tomando al tiempo como rehén. Más que un cierre de las negociaciones, es un momento de presiones”, dijo.

Enfatizó que ambos actores tienen valores inconmensurables, por lo que es absurdo pretender que se llegue a un consenso. “Las Farc y el Gobierno tienen diferentes ideas de un mismo asunto: el manejo del Estado. Por este motivo es imposible que, a través del uso de la deliberación, las partes se convenzan de qué es los mejor. Por eso resulta fundamental que estas etapas se superen y se permita la reconciliación de los colombianos, el fin del conflicto y la reinserción de la guerrilla a la vida civil”, sostuvo Isaza.

Preparan tercer foro por la paz
Delegados de la ONU y del Centro de Pensamiento de la Universidad Nacional se reunieron ayer con voceros del Gobierno Nacional y de las Farc en La Habana, Cuba, a pesar de la “pausa” de los diálogos, con el objetivo de preparar el siguiente foro ciudadano sobre el tercer punto de la agenda: el fin del conflicto, que incluye los temas del cese bilateral y definitivo del fuego y de hostilidades, y la dejación de las armas. Durante el encuentro, los miembros de la ONU escucharon las propuestas de la guerrilla sobre la verificación de los eventuales acuerdos y el avance de las negociaciones. PSP

TIMOCHENKO HACE SEÑALAMIENTOS
Duros calificativos expresó ayer, en una carta publicada en la web ¡Pa' la mesa!, el jefe máximo de las Farc, alias Timochenko, contra el presidente Juan Manuel Santos. Además de tildarlo de manipulador y de “tergiversar y menospreciar” a los contrarios, dice que figura como un “generoso Rey Midas” que transforma en oro todo cuando toca y habla del éxito de sus políticas contra la miseria y la pobreza o de la generación de empleo, pero “la gente de carne y hueso se toma las carreteras y plazas en reclamo de atención y justicia”. Afirma que los diálogos de paz son vistos como una oportunidad para que las Farc “lloren sus penas”, reclamen en voz baja y mansamente, “aunque no se les acepte ni conceda nada de lo que planteen”. Y señala que a la guerrilla quieren ofrecerle una “libertad precaria” para que quede anulada políticamente.

Fuente: http://www.elheraldo.co/noticias/politi ... ana-122103

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Los negociadores gubernamentales Sergio Jaramillo y Humberto de la Calle y el embajador de Colombia en Cuba, Gustavo Bell, en una de las llegadas al Centro de Convenciones.

El Gobierno Nacional y las Farc reanudarán hoy en Cuba las negociaciones de paz, después de la “pausa” que anunció la guerrilla tres días atrás, para analizar la propuesta de referendo impulsada por el presidente Juan Manuel Santos que validaría los acuerdos que arrojen esos diálogos, situación que desató una tensa situación entre las partes.

El Gobierno presentó el jueves al Congreso un proyecto de ley con carácter de urgencia para que el referendo sobre los términos de un eventual acuerdo de paz coincida con las elecciones legislativas que el país celebrará el 9 de marzo de 2014 o con las presidenciales del 25 de mayo del mismo año.

Pese a que el Presidente no ha confirmado su intención de buscar un segundo mandato de cuatro años en las elecciones de mayo próximo, Timochenko, máximo cabecilla de las Farc, dijo en un nuevo artículo en internet que “no es raro que Santos recurra al proceso (de paz) para reelegirse”. (Ver recuadro)

La idea de un referendo sobre la paz simultáneo con las elecciones se convirtió en los últimos días en un escollo para los diálogos que quedó superado con la decisión de Santos de autorizar la vuelta a La Habana de su equipo negociador, cuyo regreso a Bogotá había ordenado el viernes, en repuesta a la “pausa” de las Farc.

De esta manera, las discusiones en el Palacio de Convenciones de La Habana sobre participación de las FARC en política, que es el segundo de cinco puntos que forman la agenda de diálogos, se reanudarán hoy y continuarán hasta el miércoles, día en que está previsto el cierre de este ciclo.

La fecha de inicio del próximo ciclo será definida por las partes con base en lo que debatan en los tres días de diálogos que se reanudan este lunes.

Como ha ocurrido otras veces, las negociaciones, que se desarrollan sin un cese al fuego previo, se retoman en medio de nuevos hechos violentos, como la muerte de trece militares en un ataque perpetrado el sábado por supuestos guerrilleros de las Farc en la localidad de Tame, departamento de Arauca, fronterizo con Venezuela.

Pese a todos esos tropiezos, Santos reafirmó ayer su confianza en la buena marcha de los diálogos y dijo que “a la paz no hay que temerle, porque el proceso que estamos liderando es serio y responsable”.

Fuente: http://www.elheraldo.co/noticias/politi ... nta-122176

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Les délégations du gouvernement colombien et des FARC à Bogota, le 4 décembre 2012, en partance pour Cuba.

Par RFI

Les négociations entre les FARC et le gouvernement colombien ont repris ce lundi 26 août à la Havane. Les deux parties négocient pour mettre un terme à un conflit qui a fait plus de 200 000 morts en 50 ans. Voilà maintenant 9 mois que des guérilleros discutent, à Cuba, avec l'administration du président Santos. Mais pendant ce temps, les violences continuent en Colombie.

Négociation ne dit pas trêve des combats. Treize soldats colombiens ont été tués samedi par des FARC, à la frontière avec le Venezuela. Depuis le début des pourparlers, les attaques des guérilleros se poursuivent, tandis que les autorités continuent les opérations contre les FARC.

Les négociations étaient au point mort depuis vendredi, quand les guérilleros ont stoppé, pour la première fois, ces pourparlers historiques. Ils avaient besoin de temps pour, selon eux, « analyser » la proposition de Juan Manuel Santos.

Le président colombien a annoncé la semaine dernière qu'il voulait un referendum pour valider ou non un éventuel accord de paix. Mais cette consultation aurait lieu en même temps que les élections législative et présidentielle de l'année prochaine. Un motif de blocage pour les FARC, qui réclament depuis des mois un report des élections pour ne pas ralentir les pourparlers.

Les deux parties se sont retrouvées ce lundi à Cuba mais elles sont encore loin d'un accord de paix. En mai dernier, elles avaient trouvé un consensus sur le plus important des cinq points à discuter, à savoir le développement rural. Depuis, elles sont bloquées au deuxième point, celui de la participation des FARC à la vie politique.

Source : http://www.rfi.fr/ameriques/20130825-co ... -farc-cuba

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Iván Márquez fue el encargado de anunciar el “no” de las Farc a un referendo.

La guerrilla de las Farc dijo ayer que no aceptará la propuesta “unilateral” de referendo realizada por el presidente, Juan Manuel Santos, pero señaló que se mantendrá en la mesa de negociaciones de La Habana para buscar la paz en el país andino.

Los delegados del grupo subversivo y del Gobierno Nacional retomaron las conversaciones tras la breve “pausa” que anunciaron las Farc el viernes pasado para analizar la propuesta de referendo.

El número dos de la guerrilla y su líder negociador, Iván Márquez, alias de Luciano Marín Arango, leyó un comunicado, ante medios en La Habana, confirmando que “se mantendrán en la mesa fieles al compromiso de buscar la paz”, aunque arremetió contra la iniciativa de Santos.

“No la acompañamos, ni sujetamos los diálogos y sus resultados a dicha decisión unilateral”, indicó Márquez, tras advertir que la propuesta no es “vinculante”.

Las Farc consideraron que “recurrir al referendo para el propósito de refrendación no es técnicamente aconsejable ya que lo que se vota es un temario o articulado”.

Si el temario “es extenso, no se leerá. Si se lee, no se entenderá y se dejará de lado. Y si se reduce su redacción, no podrá establecer el contenido de esa sucinta redacción, los alcances que se requieren para lograr las transformaciones necesarias que fundamenten la paz”, opinaron los rebeldes.

De ese modo, el grupo insurgente insistió en su propuesta de que una Asamblea Nacional Constituyente es el espacio más adecuado para refrendar los eventuales acuerdos de paz de este proceso iniciado en noviembre pasado, y ahora centrado en el tema de la participación política, segundo de los seis puntos de la agenda general.

El equipo de paz del Gobierno, encabezado por el exvicepresidente Humberto de la Calle, arribó a la sede de las conversaciones en la capital cubana sin realizar comentarios a la prensa.

Las partes concluirán mañana el decimotercer ciclo de conversaciones, sobre la participación política de las Farc si hay un acuerdo de paz.

Los guerrilleros volvieron a arremeter, también, contra el Marco Jurídico para la Paz, que regulará su paso a la reconciliación si se logra el fin del conflicto armado.

“El regalo de las curules no lo queremos, si es con el precio de que, mientras algunos de los nuestros van al Congreso, a otros se les destine a ocupar sitios tras las rejas o condenados a la extradición. ¿Qué otros ocultos caprichos entrañará la maniobra?”, apuntó Márquez.

Sostuvo que “no habrá sometimiento” a ningún marco jurídico con diseño unilateral, ni permitirán “cambiar” la verdad histórica “por un capricho de coyuntura de una de las partes del conflicto atada a un interés electoral revestido de afanes”. Efe

¿Y los crímenes de lesa humanidad?

Al volver a cuestionar el Marco Jurídico para la Paz, el procurador general, Alejandro Ordóñez, dijo que “el dilema no es entre la guerra y la paz: el verdadero dilema es entre la impunidad y la justicia”. El jefe del ministerio Público reveló que un informe de la Corte Penal Internacional dice que 218 integrantes de las Farc están condenados por delitos de lesa humanidad y crímenes de guerra, y de estos ocho son miembros del Secretariado con sentencias en firme.

Fuente: http://www.elheraldo.co/noticias/politi ... ogo-122278

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Por Édgar Polo

Hubo tormenta en La Habana como consecuencia del anuncio del presidente Santos de convocar un referendo sobre lo acordado con las Farc. Catatumbo, negociador de la guerrilla, anunció suspensión de diálogos y el presidente Santos ordenó regreso de sus representantes al país. Lo que parecía inminente ruptura de conversaciones solo duró el fin de semana.

Un rompimiento, en este momento, significa cortar el cordón umbilical que alimenta a Santos para su reelección, y para la guerrilla, perder el escenario internacional. Con el referendo, Santos presiona un acuerdo inmediato con las Farc que le sirva de carta de presentación para la reelección, desconociendo que los tiempos de la guerrilla son distintos a los del establecimiento.

Si nada está acordado hasta que todo esté acordado, lo que explica la precipitud en la convocatoria a un referendo es hacerlo coincidir con las próximas jornadas electorales y así meterle pueblo a los comicios en un momento en el que tanto la aceptación al gobierno de Santos como la percepción de éxito de las conversaciones de paz acusan caída libre en los sondeos de opinión.

Con esta jugada, Santos pretende ganar con cara y no perder con sello. Si le liga y la guerrilla se aviene un acuerdo para la refrendación y aunque este sea rechazado, por lo menos queda opcionado para el Nobel de Paz, su gran ilusión. Si no hay acuerdo, tendrá pretexto para levantarse de la mesa de negociaciones dando un portazo de dignidad ante quienes le han ‘bailado el indio’.

Hasta aquí el paneo general de la coyuntura y su repercusión. Un primer plano en detalle muestra que la convocatoria al referendo implica torcerle el pescuezo al ordenamiento legal por cuanto prohíbe expresamente la celebración de referendos conjuntamente con las elecciones porque distorsionan y enrarecen el panorama electoral. Santos y su cáfila de camaleones en el Congreso pretenden aprobar a las volandas una ley estatutaria que permita tamaño despropósito, algo así como legislar en causa propia.

En la práctica, la convocatoria del referendo implica meter entre las cuerdas a las Farc para presionar un acuerdo apelando al argumento que no existe ni el tiempo ni la paciencia infinita. Ante esta circunstancia, la guerrilla tiene dos opciones: una es llegar a un acuerdo exprés con una total dosis de impunidad, lo que va en contravía de la lógica y de los lineamientos de la Corte Penal Internacional, CPI, y sin tener en cuenta que la Corte Constitucional no se ha pronunciado sobre la exequibilidad del Marco Jurídico para la Paz.

La otra opción de las Farc es no acordar nada, lo que mata el referendo por sustracción de materia y congela las conversaciones, sin terminarlas, porque esto le significa perder el escenario internacional y su caja de resonancia. Santos, con un bluf de par sietes, se muestra como mal jugador y se hunde con su proyecto de reelección en las arenas movedizas de la improvisación y el desespero.

El proceso de conversaciones de paz en La Habana está herido en un ala. El presidente, con el anuncio del referendo, pretendió ensillar sin tener las bestias. “La diferencia entre un estadista y un político es que este piensa en la próxima elección y el estadista en la próxima generación” (J.F. Clarke).

Fuente: http://www.elheraldo.com.co/opinion/col ... ias-122245

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Por la expresión del presidente del Senado, Juan Fernando Cristo, en el acto con la ONU, en la actual legislatura el tema de la paz generará más de un dolor de cabeza.

Al rechazar un referendo para que los colombianos decidan si aprueban el acuerdo de paz que se logre en La Habana, las Farc dijeron el lunes que esa convocatoria no puede decidirse “de manera unilateral” por el Gobierno.

Ayer, el presidente Juan Manuel Santos Calderón declaró que “el referendo hay que sentarse a negociarlo con las Farc” en la mesa de Cuba e insistió, en entrevista a W Radio, en que el proyecto de ley presentado al Congreso es “simplemente un procedimiento” para que en las elecciones venideras se pueda hacer ese mismo día un referendo y permitirle a la Registraduría esta tarea sobre el tema de la paz.

El Presidente manifestó que “el pueblo colombiano está muy a favor del proceso” y reafirmó que “la paz tiene un precio, pero no es a cualquier precio, y hay que entender que hemos venido buscando que precisamente cambien las balas por los votos, que cambien las armas por los argumentos”.

Al defender la búsqueda de la paz, Santos Calderón puntualizó que “es ahora o nunca” e insistió en que “hay que montarse en el tren, porque yo creo que es la última oportunidad. Si no logramos un acuerdo ahora, creo que va a ser muy, muy difícil, si no imposible, volver a ensayar nuevamente”.

El presidente del Senado, Juan Fernando Cristo, le pidió a los uribistas no seguir creando mal ambiente a los diálogos y manifestó que es paradójico que sectores políticos que fueron indiferentes a los derechos de las víctimas, ahora, con el “ánimo de entorpecer y trabar” las posibilidades de un acuerdo final, aparecen como “grandes defensores”.

Guerrilla propone Contraloría Social

Desde La Habana, las Farc propusieron ayer crear una Contraloría Social que vele por los planes de desarrollo y presupuestos públicos en el país suramericano, junto a otras iniciativas para democratizar las políticas económicas.

La guerrilla presentó, a través de Rodrigo Granda, una nueva lista de “propuestas mínimas” para promover la presencia social en la planificación de políticas públicas y económicas, como parte de sus aportes al debate sobre participación política en los diálogos de paz con el Gobierno Nacional.

El organismo propuesto permitiría la participación de la sociedad “en la supervisión, control y seguimiento de los planes y presupuestos” en los distintos niveles de gobierno, y que verifique su cumplimiento. Las Farc también abogan por incorporar representantes de los sectores sociales a instituciones gubernamentales como el Consejo Nacional de Política Económica y Social (Conpes) y el Consejo Superior de Política Fiscal (Confis), y que estos organismos reconozcan sus iniciativas.

Otra propuesta es la conformación de un Consejo Nacional de la Política Pública Democrática y Participativa, que definiría asuntos como “la orientación estratégica del proceso económico, de la política macroeconómica, así como de la inserción de la economía colombiana en la economía mundial y en los procesos de integración”, manifestó Granda en el documento leído a los periodistas.

Fuente: http://www.elheraldo.com.co/noticias/po ... tos-122373

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Algunos analistas han considerado inesperada la decisión del gobierno de Santos de presentar al Congreso, para su trámite, un proyecto de ley estatutaria del referendo para la paz. La razón es que la iniciativa se adelanta al punto 6 de la agenda de negociaciones de La Habana que alude a los mecanismos de implementación, verificación y refrendación del llamado Acuerdo Final.

Ante el paso dado por el Gobierno, la delegación de las Farc decidió hacer un compás reflexivo y ello provocó que el presidente Santos llamara a Bogotá al equipo de negociadores. Cauteloso y centrado, el jefe negociador del Gobierno, Humberto de la Calle, envió, sin embargo, un inteligente mensaje a la contraparte guerrillera diciendo que lo que ha querido el Gobierno es anticiparse a la creación de un mecanismo de refrendación de los acuerdos, si estos finalmente se logran, pero que el mecanismo propiamente deberá consensuarse en la mesa de diálogo.

Santos, por su parte, expresó que lo más responsable es que el Gobierno tenga lista ya una herramienta constitucional de refrendación.

Despejadas por el momento las cosas, el diálogo ha proseguido con el punto 2 de la agenda sobre participación política. Pero es claro que el tema del mecanismo de validación de los acuerdos –aunque se discutirá a fondo más adelante– seguirá generando encendidos escenarios de confrontación conceptual porque, en la base de la misma subyacen dos visiones opuestas.

¿Por qué el Gobierno y otros sectores del país preferirían un referendo constitucional? En primer lugar, porque es el mecanismo de los cuatro que la Constitución contempla para su propia reforma (plebiscito, constituyente, consulta y referendo) que mayores posibilidades tiene de resultar exitoso, en razón de que requiere el 25 por ciento del censo electoral que hoy representa 7.5 millones de votos, a diferencia del plebiscito que requiere el 50 por ciento, es decir, 15 millones de electores, y de la Constituyente y la consulta que reclaman la tercera parte de dicho censo. Sin embargo, existe el antecedente del referendo de Uribe, en 2003, que no logró alcanzar el umbral tal vez porque no coincidió con las elecciones de Congreso o de Presidente de la República.

En segundo lugar, la otra consideración a favor del referendo, como lo reconocen varios destacados analistas políticos, es que en Colombia no hay ambiente hoy para una Constituyente porque el país mayoritariamente la vería como una Constituyente hecha para las Farc y a la medida exacta de sus pretensiones.

¿Y por qué las Farc prefieren una Asamblea Constituyente? Porque es el mecanismo que más serviría a su propósito de reformar radicalmente la estructura del Estado y, además, porque las Farc la ven como el único mecanismo que podría asegurar que se cumplan los acuerdos pactados en La Habana.

De manera que el forcejeo de las dos concepciones está planteado y ganará seguramente en intensidad cuando las conversaciones de paz lleguen al punto 6 de la agenda.

En todo caso, lo sucedido tiene que interpretarse como un capítulo más de un proceso que, se sabía, no iba a ser fácil. Estamos frente una negociación barnizada por una alta complejidad, donde las pujas, desencuentros y tensiones son inevitables. Además, el momento electoral y la agenda de la reelección intervienen como factores que ayudan a agitar y caldear el proceso. Lo importante es que ambas partes mantengan firme su voluntad de hacer la paz.

Fuente: http://www.elheraldo.com.co/opinion/edi ... ana-122368

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Por Tatiana Dangond

Hace un año Colombia recibió con sorpresa el anuncio de Santos, mediante el cual comunicaba al país que estaba en un proceso exploratorio con las Farc para entablar unas mesas de diálogo con el grupo armado. Algunos columnistas fuimos enfáticos en los puntos que no debían ser susceptibles de negociación por parte del Gobierno, y hoy, a pesar de las constantes críticas de los sectores opositores, el presidente le da un aire de legitimación a los acuerdos a los que pueda llegar con las Farc. Dejar en manos de los colombianos la posibilidad de elegir a qué costo queremos la paz, o bajo cuáles circunstancias seguiremos en esta guerra es no solo una estrategia política que dejará al uribismo sin argumentos, sino que abrirá la puerta a que los miles de colombianos que han sido víctimas directas e indirectas del conflicto puedan optar por la reconciliación sin que esta sea impuesta por el Gobierno.

En medio de un paro que tiene al país conmocionado y a la economía en suspenso, es un alivio saber que por lo menos los acuerdos de paz no se darán de espaldas al país, y que seremos nosotros quienes decidiremos si, tal como lo propuso Santos, llegamos a un equilibrio entre la justicia y la paz. Sin embargo, el Gobierno debe ser claro con el país sobre si esta posible refrendación será válida ante acuerdos de carácter internacional preexistentes o si por el contrario será una jugada política que pueda llegar a contravenir la Convención Americana de Derechos Humanos y Estatuto de Roma.

Un año después de mi columna “Ocho puntos para la paz”, todas las condiciones para un proceso de negociación establecidas en ella siguen siendo fundamentales y no pueden ser objeto de transacción, principalmente el castigo de los crímenes de lesa humanidad y el acceso real a la verdad por parte de las víctimas.

Los colombianos no podemos partir de la idea errada que nuestra refrendación puede legitimar lo que internacionalmente es sumamente reprochable, y tampoco podemos decidir a ciegas ante advertencias como la de la fiscal de la Corte Penal Internacional, Fatou Bensouda, quien mediante una misiva señaló que ante un proceso de paz que contemple penas simbólicas o amnistías, la Corte podrá entrar a tener competencia sobre crímenes cometidos por miembros de las Farc. Debemos tener claro cuáles son las reglas del juego, y saber que nuestra refrendación no puede ser contraria al Derecho Internacional, porque ello, además de redundar en el acceso a la justicia y la verdad que tienen las víctimas, puede conllevar a la responsabilidad internacional del Estado colombiano.

Mientras caminaba por la séptima peatonal de Petro, me choqué con una frase que dice “hacer la paz por la fuerza es hacer la guerra”, y es una frase que el presidente está empezando a entender y a evitar a partir de propuestas como el referendo. Si tantas quejas se presentan por parte de la oposición en cuanto al proceso de paz, creo que a partir de este proyecto que se tramita hoy con mensaje de urgencia en el Congreso, no habrá fundamento para críticas cuando seremos los colombianos los que votaremos por la paz que queremos. Ahora sí, como dirían algunos miembros de la nueva ultra derecha del país, “Primero Colombia”.

Fuente: http://www.elheraldo.com.co/opinion/col ... dum-122365

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Le gouvernement colombien et la guérilla des Farc ont conclu mercredi à Cuba un nouveau cycle de leurs négociations de paix en faisant état de divergences persistantes sur un référendum pour ratifier un éventuel accord de paix mettant fin à un demi-siècle de conflit.

"Les conditions d'une participation du peuple bien informé (à un référendum) ne sont pas réunies", a assuré le chef de la délégation des Forces armées révolutionnaires de Colombie (Farc), Ivan Marquez à la clôture de cette session des pourparlers qui reprendront le 9 septembre à La Havane.

Quelques minutes plus tôt, le chef de la délégation du gouvernement, l'ex-vice-président Humberto de la Calle, avait souligné qu'un mécanisme de ratification était nécessaire et défendu l'organisation d'un référendum parallèle aux élections législatives de 2014.

"Ce projet a du sens dans l'optique d'une plus grande démocratie : organiser un référendum le même jour que des élections législatives assure une meilleure participation citoyenne aux urnes, ce qui renforce la légitimité de la décision populaire", a affirmé le chef de la délégation gouvernementale.

"Mais bien sûr, cela nécessite un accord à la table de négociations", a toutefois ajouté Humberto de la Calle, alors que les Farc proposent depuis plusieurs semaines la convocation d'une assemblée constituante pour ratifier un éventuel accord de paix.

"Il existe un désaccord évident entre le gouvernement et les Farc quant au mécanisme de ratification", a reconnu Ivan Marquez en ajoutant que les points de dissension sont placés "au congélateur, pour être repris plus tard".

La délégation du gouvernement a par ailleurs souligné que "la reconnaissance publique par les Farc de sa part de responsabilité à l'égard des victimes du conflit" en Colombie constituait un "pas important, mais seulement un premier pas".

Les Farc avaient reconnu publiquement le 20 août leur part de responsabilité dans le conflit, un mois après une démarche similaire du président colombien Juan Manuel Santos au nom de l'Etat colombien.

Dans un communiqué commun, les deux parties ont enfin indiqué qu'elles "continuent d'avancer vers la construction d'un accord sur le deuxième point de l'ordre du jour des négociations, portant sur la participation à la vie politique" des Farc à l'issue d'un accord d'un paix.

Gouvernement et guérilla ont conclu en mai un accord sur le premier et plus important point de leur ordre du jour, le développement rural. La lutte contre le trafic de drogue, l'abandon des armes et les dédommagements aux victimes sont les trois autres thèmes qui doivent être discutés ultérieurement.

Source : http://actu.orange.fr/monde/paix-en-col ... 31725.html

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El jefe del equipo negociador de las Farc, alias Iván Márquez, acompañado de Jesús Santrich y Andrés París, lee un comunicado al cierre del ciclo de diálogos.

Tras seis meses de intensos debates jurídicos, la Corte Constitucional dio el aval al llamado Marco Jurídico para la Paz, herramienta que regulará el paso a la reconciliación si se logra el fin del conflicto armado con las Farc.

Con siete votos a favor y tres en contra, el alto tribunal declaró exequible la norma que había sido demandada por la Comisión Colombiana de Juristas. Los magistrados consideraron que no va contra la Carta Política que el Estado priorice la investigación y sanción de los principales crímenes cometidos en el marco del conflicto. Sin embargo, los magistrados definieron los alcances de una negociación de paz, que están directamente relacionados con los crímenes de lesa humanidad y la dejación de las armas.

Los puntos demandados eran las expresiones “máximos responsables” –sobre la posibilidad de que la justicia solo se concentrara en las cabezas de los grupos–; “cometidos de manera sistemática” –que pone un filtro sobre los delitos cometidos en el marco del conflicto que serían investigados–, y la expresión “todos los”, que según la demanda abriría espacio para que crímenes de guerra, de lesa humanidad y genocidio pudieran quedar impunes si no son detectados desde un primer momento por la justicia.

Uno de los primeros en pronunciarse sobre la decisión de la Corte fue el presidente Juan Manuel Santos. En un acto celebrado en la Casa de Nariño en el que dio posesión a dos nuevos magistrados del Consejo de Estado dijo que la aprobación del Marco, que implicó una reforma constitucional, es un “paso importantísimo en ese anhelo que los colombianos, o la inmensa mayoría, queremos, que es dejarle a nuestros hijos un país en paz”.

Santos agregó que se debe “encontrar ese punto medio entre justicia y paz que nos permita ponerle fin a este conflicto que nos ha desangrado por más de 50 años”.

El acto legislativo 01 de 2012 o Marco Jurídico para la Paz fue sometido a un examen en la Corte Constitucional el pasado 25 de julio, después de que ese instrumento fuese aprobado en el Congreso en junio de 2012 y demandado más tarde por una organización no gubernamental.

El origen de la controversia está en los principios de “priorización” de los delitos en la investigación y de la “selección” de los responsables, pues según los autores de la demanda, investigar y juzgar a los causantes de 304.000 hechos denunciados durante el conflicto tomaría un siglo.

El autor del proyecto, el senador Roy Barreras dijo que la decisión de la Corte le da tranquilidad a los colombianos de que “sí es posible hacer una paz a la colombiana, sin impunidad y garantizando los derechos de las víctimas”.

Cierran ciclo de negociaciones. Por otra parte, ayer el Gobierno y las Farc cerraron en La Habana el decimotercer ciclo de sus diálogos algo descentrados del punto de la participación política, después de que el polémico tema de los mecanismos de refrendación de un eventual acuerdo de paz se impusiera en la mesa.

En un comunicado conjunto divulgado en La Habana, las partes informaron que en esta ronda intercambiaron “visiones generales” sobre todos los puntos de la agenda general, y en particular presentaron opiniones sobre el asunto de la “implementación, verificación y refrendación” de los acuerdos.

“La discusión sobre este punto de la Agenda se inició en la Mesa”, anunció el líder negociador del Gobierno colombiano, el exvicepresidente Humberto de la Calle, en una declaración en la que defendió la propuesta de referendo que ha atizado las diferencias de las partes en los últimos días.

El tópico de la refrendación es el sexto y último de la agenda de los diálogos, ahora centrados en el segundo tema correspondiente a la participación política, pero se coló en las negociaciones después de que el presidente Juan Manuel Santos propusiera al Congreso someter a referendo un eventual acuerdo de paz.

La iniciativa de Santos prevé que el referendo se efectúe en coincidencia con las elecciones legislativas que el país celebrará en marzo de 2014 o con las presidenciales de mayo del mismo año.

Fuente: http://www.elheraldo.com.co/noticias/po ... paz-122502

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El presidente Juan Manuel Santos dijo ayer que su Gobierno está listo para iniciar diálogos de paz con el Ejército de Liberación Nacional (ELN), la segunda guerrilla del país.

Santos manifestó que está dispuesto a comenzar esos diálogos lo más pronto posible, en respuesta a la liberación que el ELN hizo ayer del geólogo canadiense Gernot Wobert, a quien tuvo secuestrado más de siete meses, y al deseo de negociar la paz expresado por el jefe de esa guerrilla, Nicolás Rodríguez Bautista, alias Gabino.

“Yo quiero responderle diciendo que el Gobierno está listo para dar ese paso también y ojalá que podamos arreglar los procedimientos necesarios para iniciar lo más pronto posible un diálogo con el ELN para ver si de una vez por todas le ponemos fin al conflicto con los dos grupos que han estado involucrados en el conflicto”, expresó el jefe de Estado.

El jefe del ELN, en un mensaje divulgado ayer con motivo de la entrega de Wobert a una misión humanitaria encabezada por el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), reiteró el interés de esa guerrilla de iniciar un proceso de paz como el que el Gobierno lleva a cabo en Cuba desde noviembre pasado con las Farc.

Fuente: http://www.elheraldo.co/noticias/politi ... eln-122500

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Por José Amar

“En Colombia podríamos decir que lo único seguro de un nuevo gobierno es que implementa una reforma tributaria y una política de paz”, anota el politólogo colombiano Ricardo Santamaría.

No importa de cuál partido sea, cada presidente, en los últimos 30 años, ha tenido una propuesta de diálogo para los insurgentes. Incluso el expresidente Álvaro Uribe —quien durante su gobierno asestó los más duros golpes a la guerrilla y logró mermar notoriamente sus actos de violencia política—, en la noche en que proclamó su triunfo electoral, en mayo de 2002, dijo que, a partir del día siguiente, buscaría la mediación internacional a fin de iniciar un nuevo proceso de paz con los alzados en armas.

La noticia más relevante para el país, hoy, es el anuncio de que probablemente en marzo o mayo del año entrante, mediante los mecanismos establecidos por la Constitución del 91, los ciudadanos tendrán la oportunidad histórica de decidir si quieren el fin del conflicto o seguir en la guerra, aunque esta propuesta aún no es aceptada por las Farc.

La propuesta anunciada pondrá a todos los colombianos en un dilema que definirá en gran parte los derroteros del país hacia el futuro. Esta decisión es complicada, porque la mayoría de los colombianos, desde su nacimiento, han vivido en pie de guerra, coexistiendo no solo con la violencia política, sino también con la violencia generada por el narcotráfico.

Los colombianos, en su gran mayoría, no tienen referencia de cómo es vivir en un país sin conflicto, y desde el comienzo de sus vidas han estado acompañados por hechos dolorosos que nos estremecen al recordarlos: cuántas masacres, desapariciones forzadas, miles de secuestros, cientos de colombianos exiliados en otros países, millones de campesinos desplazados, pueblos bombardeados y familias destruidas; en resumen, una historia donde tuvimos que aprender a vivir en medio del miedo, la zozobra, el dolor, viendo morir a muchos de nuestros mejores hombres y mujeres, especialmente jóvenes.

En el referendo que nos anuncia el presidente Santos, los colombianos tendremos que definir sobre dos visiones de sociedad. Una primera visión liberal, que concibe los estados nacionales como armónicos per se, en los que lo natural es vivir en paz y la guerra es un accidente que obliga al Estado a reconstruir la armonía perdida; y donde se requieren instituciones que no solo impidan el accidente de la guerra, sino que respeten también el Contrato Social, o el pacto de construcción del Estado de Derecho.

Según explica el internacionalista Jairo Agudelo, la otra postura —denominada realismo— es aquella en que lo natural en la convivencia de los Estados son los conflictos, por la naturaleza anárquica de los actores. La tarea del Estado es garantizar el orden y la seguridad, lo que se logra en gran medida por el poder de las armas. Para el realismo, la guerra no es un accidente, sino que es algo inherente a la competición por la seguridad, la supervivencia y para la definición del poder.

Estas dos posturas se reflejan en las opiniones que hoy día expresan los colombianos con respecto a los acuerdos de paz con las Farc. Todos los colombianos están de acuerdo con vivir en un país en paz. El dilema es si proceder como los liberales, buscando acuerdos, dialogando, haciendo algunas concesiones, buscando la verdad, la memoria, la justicia y la reparación; o proceder de acuerdo al realismo, continuando con la receta del poder de la fuerza, que equivale “a que solo la guerra puede impedir la guerra; o dicho de otro modo, solo la guerra puede procurar la paz”.

Estimado ciudadano, si es que hay referendo, usted deberá decidir por una de estas dos alternativas, es decir, según señala Agudelo, escoger entre la “diplomacia” —institucionalidad neoliberal— y la “plomacia” —realismo radical—. ¡He ahí el dilema!

Fuente: http://www.elheraldo.com.co/opinion/col ... ida-122488